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事业单位每年都需要进行审计,审计的目的是检查被审计单位的财政财务收支和其他与该单位有关的经济业务活动。审计可以客观地监督和评价被审计单位经济活动的真实性、合法性和效益性,这就是事业单位审计。事业单位的审计需要由专业的会计师事务所进行,并出具审计报告。接下来千百顺给大家详细介绍一下事业单位审计报告。主要内容有哪些?
一、事业单位审计报告包含哪些内容
1、预算管理情况
审查各大机构是否参照上一年度预算执行情况,根据年度预算增减因素合理确定收入预算,是否存在故意少报事业经营收入、骗取财政和上级补助,或多报上述收入,从而影响经营计划完成的情况。
2、预算执行情况
检查各大事业单位收入是否按规定全部核算并纳入预算管理,统一使用,是否存在隐瞒或转移收入问题。此外,还要审核事业单位资金使用情况,包括事业单位是否按照预算和规定用途使用资金,是否存在突破预算、挪用资金等问题。
3、结余及专用基金管理情况
余额的形成是否真实合法,是否存在虚增或虚减的问题;专项资金的提取是否符合国家规定的标准和来源渠道;专项资金使用是否符合规定用途,是否存在挪用问题。
4、资产管理情况
分为无形资产和对外投资。其中,无形资产主要审查其形成和估价是否真实、正确,是否存在虚增无形资产价值的情况,无形资产转让是否经过评估,评估程序是否合法,方法是否正确等。对外投资主要审查是否合法,是否经过主管部门和财政部门的批准或备案;对外投资是否真实,即投入的资金是否真正用于预定目的等。
5、往来款项管理情况
钱是指事业单位的债权债务。主要审查往来账目是否真实合法,核算是否正确。
6、经费使用效益
事业单位的效益可以分为经济效益和社会效益。审计内容如下:
(1)经营计划的完成情况,即机构是否完成了经营任务,完成的好坏;
(二)事业单位业务活动产生的经济效益;
(三)事业单位经营活动的社会效应;
(4)资金使用是否合理节约,是否存在损失浪费问题。
二、事业单位报表审计的重点是什么?
事业单位审计的重点年度财务报表和部门决算具体包括资产负债表、收支表及附表、部门决算报表主表、部门决算报表附表、填列说明和分析报告等。
审计分为两部分:技术审计和政策审计。
技术审核主要看报表的完整性和真实性,报表中的关系是否平衡,是否与账证相符。
如财务报告的编制依据是否不一致,财务报告是否不真实等。
政策适宜性涉及审计人员对政策把握的广度和深度。
如非法使用发票;非法收费;截留、挪用和使用资金;未缴预算收入;预算外资金长期流失,专项资金结余,事业单位经营收支平衡,招待费超支都是问题。
另外,现在有些审计也进行绩效评价,即评价事业单位的财务效益,并给出建议。
三、事业单位专项类型有哪些?
离任审计(也称经济责任审计)、破产离任审计
1.收入管理混乱。行政事业单位的收入有很多种,除了财政拨款,专项补助,各种收费,有些是赞助费,租金收入等。审计中发现,一些单位收入管理混乱。一些行政事业单位将取得的各类租金收入、国有资产处置收入、代征代扣手续费或违规收费等收入长期计入“暂存款”账户,逃避纳税和监督检查;有的单位将预算或财政专项应付款长期存放在“暂存款”账户,列项列支,隐瞒应缴财政收入;有的单位将专项资金长期挂在“暂存款”账户,导致专项资金被挤占或挪用;有的单位为了逃避财务部门的监管,直接在本应支付相关费用的单位报销支出票据。上述行政事业单位收支核算不真实,影响单位收支规模的真实性。
2.票据管理不规范。在对行政事业单位的审计中,发现部分事业单位票据管理和使用存在严重漏洞。一是有些单位没有办理任何票据的领用和核销手续,容易形成“小金库”。二是有的单位将财政票据提供给其他单位和个人使用,造成税收流失,有的单位未按规定使用财政票据。第三,一些单位为了谋取小集团利益,采取开具“阴阳票”或自制收据套取现金等“账外”形式,逃避财务部门监管。第四是票据档案保护。
存不完整,有些单位作废的票据保存不完整,有的收据联未收回,有的只收回了报查联。3、固定资产账实不符。有的单位未按要求设置固定资产账目,只是在统计报表上作了资产总额反映;有的单位账面资产额与实际资产额不符,购入固定资产后不列入资产账登记核算、有的基建项目竣工后不进行决算审计,长挂往来账,形成了有账无资产或有资产不入账问题;有的单位由于不按资产的增减变化进行会计核算,造成固定资产账目不全、登记不清的问题。以上问题直接影响资产的完整性和实在性,不利于对领导干部任职期间的国有资产保值增值进行客观评价。
4、经费列支超预算、挤占挪用现象较为普遍。审计中发现,部分行政事业单位因预算不够细化和约束力不强,对支出控制不严,出现挤占专项资金,占用代管资金,甚至挪用财政专项资金来弥补经费不足。有的项目资金应该专款专用,资金只能按照财政部门的批复项目内容使用,实际执行中,存在部分单位从中列支正常的办公支出、资金未及时拨付项目单位、挪用项目资金等问题。
5、以招待费会议费等名义虚列支出。有的单位采用虚开发票的方式以会议费、招待费、维修费等各种名义虚列支出,或在项目支出中大量列支应在基本支出中列支的办公费、公务用车维护费、公务接待费等日常办公费用;有的单位将费用下沉到下属二级单位,规避监督。
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