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近日,国务院常务会议决定,减少和规范涉企收费,进一步减轻实体经济负担。
李克强总理在会上明确指出:“国务院各部门要带头治理‘收费’,切实发挥‘费率之上’的作用。”
这意味着新一轮清费降费将启动,政府清理和降低涉企收费的决心将更大。对于企业来说,收费过多、乱收费是“心中永远的痛”,一提起都是泪流满面。
第一,降成本更多体现在减税减负上。
小微企业是支撑就业的主体,是市场创新的生力军。
数据显示,近年来,我国小微企业发展势头良好,在企业总数中的比重持续上升。新成立的小微企业占就业的80%以上。小微企业除了提供大量的就业机会,还使得中国的消费快速稳定增长,超过了投资对经济的支撑,从而优化了中国经济的结构。
针对小微企业经营负担,我国陆续出台了多项减税降费的政策措施,推出了多项制度性、长期性、有效性的清费举措。从目前来看,实体企业特别是小微企业成本仍然较高,其中涉企收费过多、过高、过细的现象尤为突出。
专家分析,一是我国实体企业税负依然较重,很大程度上侵蚀了小微企业的利润空间;二是政府行政成本高,政府性基金和行政事业性收费进一步加剧了小微企业的经营困难。
多位专家表示,降低小微企业成本是直接减轻企业经营负担的重要举措。当前,小微企业普遍面临融资困难,资源和人力成本持续上升。减税降费是对小微企业更有针对性、更有效的扶持措施。
今年的工作还将着力于进一步推进营改增,降低制度性交易成本。
2016年,可以算是税改的“大年”。营改增全面推开,全年减税超过5000亿元。如此大幅度的减税,近年来并不多见。但正是因为有了“费”,减税的“快感”被稀释了很多。很多企业根本分不清哪些是税,哪些是费,甚至质疑“税减了,为什么负担还重?”
就连知名大企业都有这样的疑问。比如前段时间娃哈哈和福耀玻璃的老板,一开始都说税负太重,后来仔细算了一下才发现太重了。
两家都是制造企业,一家生产食品,一家生产玻璃,都不是“营改增”的对象。因为,1994年中国税制改革后,制造业交增值税,从不交营业税,不存在“营改增”的问题。而且制造业的增值税率一直是17%,20多年没变过。
第二,弯腰需要很大的力气,降费的空间还是很大的。
2013年以来,各地区各部门不断出台降费措施。中央层面统一取消、停征或减免496项政府性基金和涉企行政事业性收费,取消600多项地方收费。2015年以来,出台了一系列措施,降低企业相关业务服务费和企业社保费用。
但是,目前收费名目仍然很多,乱收费等问题依然突出。就连居民交的水电费也是几种收费的补充。
总理的部委被要求带头,因为在许多恩的指控背后