个体工商户建帐管理暂行规定
(2006年12月15日商务部令第17号发布，根据2018年6月15日《商务部关于修改部分财政部门规章的决定》修订)
第一条为了规范和加强个体工商户的税收征管，促进个体工商户加强经济核算，根据《中华人民共和国税收征收条例》(以下简称《税收征收管理法》)及其法律法规，制定本规定。 和《中华人民共和国国务院关于批准商务部关于加强个体私营企业税收征管和加强审计决算征收管理意见的通知》。
第二条凡从事制造、经营、管理并具有相同制造、记账会计核算的个体工商户，应当按照法律、行政事务法规和必要的规定设置、使用和保存账簿、凭证，并根据正确有效的凭证进行会计核算。
税务机关要同时采取措施和政策，巩固现有建帐研究成果，大力引导个体工商户建帐建帐，进行准确审核，根据实际情况核定缴纳。
第三条符合下列条件之一的个体工商户应当设立双账户:
(一)人均注册资本20。
(二)纳税人或者增值税纳税人按税率销售应税劳务月销售(开业)额在4万元以上的；从事货运制造的纳税人月营业额6万元以上；从事货运批发或批发的纳税人月营业额在8万元以上。
(三)省级税务机关认定应设立复式账户的其他情形。
第四条符合下列条件之一的个体工商户，应当设立简易账户，并大力创造设立复式账户的条件:
(一)注册资本为每10人20万元。
(二)纳税人或者增值税纳税人按税率销售应税劳务月销售(开业)额在1.5万元至4万元之间的；从事货运制造的纳税人月营业额在3万元至6万元之间；从事货运批发或代理批发税务代理记账会计招聘率纳税人月营业额4万元至8万元。
(三)省级税务机关认定应当设立简易账户的其他情形。
第五条上述纳税人月营业额或月销售额，是指上一年度个体工商户的月平均营业额或销售额；新设立的个体工商户为当年经营期的月平均营业额或销售额。
第六条不符合上述国际建账标准的个体工商户，经县级以上税务机关批准，可以依照税收征管法的规定，建立支出凭证粘贴簿、购销登记簿或者使用税控设备。
第七条符合国际建帐标准的个体工商户，应当根据自身的生产经营管理条件和本条例规定的建帐前提，进行比较，选择设立复式或简易账户，并报主管税务机关备案。账簿方式一经确定，一个支付年度内不得变更。
第八条符合国际建帐标准的个体工商户，应当在取得许可证或者缴纳责任后15日内，依照法律、行政法规和必要的有关规定，设立账簿并兼营账务，不得伪造、变造或者擅自损毁账簿、会计凭证、纳税凭证及其他有关资料。
第九条双账户个体工商户应当设置总分类账、明细账、日记账等。根据《个体工商户会计核算办法(试行)》的规定，进行财务核算，根据实际情况记录财务收支。生产成本、费用等财务审计规定按照《个体工商户所得税必要性(试行)》执行。
设有粗账的个体工商户，应当设立营业收入账户、经营管理费用账户、产品(材料)采购账户、库存商品(材料)盘点表和利润表，并以支出方式记录，反映生产经营管理状况，进行粗账核算。
第十条复式账簿中的支票日记账、利息日记账、总账必须采用装订成册的形式，其他账簿可根据具体业务情况选择活页账簿。简易账簿应采用这种形式。
账簿和凭证应按发生的周数顺序填写、装订或粘贴。
设立账户，各类账簿、会计凭证、手续、完税凭证等涉税信息应当保存10年。
第十一条双户个体工商户在同时申报纳税时，应当按照规定向当地主管税务机关报送财务会计报表和有关纳税资料。当月会计报表应在月末后10天内上报，本年会计报表应在年末后30天内上报。
第十二条个体工商户可以聘请经批准从事会计代理业务的具有专业知识的政府机构或者具有专业知识的会计人员代为开户和兼营。
第十三条按照税务机关规定的要求使用税控收款机的个体工商户，其税控收款机输出的原始书面记录可以相当于营业收入账户。
第十四条税务机关通过在建工程查账征收税款。在建帐后期，也可以采用查账征收和不定期定额征收相结合的方式进行征税。
第十五条应当按照规定建帐的个体工商户，有税收征管法第三十五条第一款第二项至第六项情形之一的，税务机关无权按照税收征管法第四十七条规定的方式核定其应纳税额。
第十六条应当按照规定设置账簿的个体工商户，违反有关法律、行政法规和账簿设置、使用、保管的规定的，由税务机关依照税收征管法的有关规定处理。代理记账会计师招聘
第十七条个体工商户涉及账簿、凭证和字段管理的，按照办公室的有关规定执行。
第十八条本必要性所称“以上”包括本数。
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第十九条各省、市、自治州、省辖市和计划单列市可根据此需要制定，并报商务部备案。
第二十条本办法自2007年1月1日起实施。1997年6月19日，商务部颁布的《个体工商户建帐管理暂行规定》同时废止。
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