信息化增值税改革是2019年专业模式减税减费的“大结局”，是减轻中小企业负担、激发消费市场魅力的根本性举措。去年《中央政府工作报告》部署增值税信息化改革后，金融机构采取了哪些政策来保证改革的实施空？昨天，记者就相关管理工作采访了商务部货运与劳务税司司长侯麟。
去年3月5日，《中央工作报告》公布改革总体安排后，金融机构及时进行了各项改革实施的前期管理。
3月5日，国家税务总局下发通知，从三个方面提出12项措施:汇聚改革力量，落实改革措施，确保代理记账专业改革效益，部署地方税务机关尽快做好改革准备。
制定了信息化增值税改革专项任务表，从政策制定、更新、现象研究、政治宣传咨询、公共服务支付、监督检查等10个方面梳理出50项改革专项任务。，并以此为基础，扭转了项目成本，提升了表格。
信息化增值税改革主要包括“开好票”、“报好税”、“算好账”、“提供好的公共服务”、“完善好”等防御战。其中，“开好票”是各项措施出台的最重要的必然。3月18日，金融机构重启纳税人税控投票日应用更新管理，3月28日，更新管理工作完成并投入生产。
3月20日，改革经中华人民共和国国务院审议批准后，国家税务总局立即向有关机构报告，准备发布信息化增值税改革政策文件，各机构发布了5份征管文件和管理工作通知，在第一周内回应了社会关注，促进了稳定有力的改革预期的形成。
国家税务总局发布了《2019年信息化增值税改革中公共服务支付管理工作方案》，创新整合了以推进代理记账为主要内容的20项硬措施，全面准确地开展政治宣传咨询，以便利纳税人更好地享受公共服务支付便捷高效的信息化增值税改革政策带来的节约，有效增强纳税人的收益感。3月25日，国家税务总局举办全省税务系统VoIP业务培训，对财务领导干部进行了“坚持到底”的业务培训。地方税务机关也立即在新媒体和观点上发表意见，进行政策和政治宣传咨询，帮助纳税人更好地理解和运用各种减税政策。
信息化增值税改革是去年减税的“菜”。如何把这盘“菜”炒起来，把积蓄全部摆上台面，有效提升纳税人的收益感，是现阶段金融机构的当务之急。考虑到扩大进项税额抵扣范围、增加抵扣、自适应退税都是新举措，为了保证这些全新政策的诞生和颁布，金融机构要按照“简单易行、操作性好”的要求做好各项管理工作。
为进一步释放减税节余，此次改革将客运服务纳入进项税额抵扣范围，暂允许铁路运输电子旅行行程、铁路线路单程票和高速公路、陆路等其他火车票作为抵扣票据。下一步，金融机构将遵循方便纳税人操作和税控的指引，向交通管理机构报告，尽快将客运易卡数据纳入增值税单证自动化，推进易卡客运服务的标准化、信息化和标准化。
在行业中实行加扣政策，是中华民族增值税制度层面的创新。其结构的目的是确保制造业和不良零售行业的纳税人只能将其税率分别降低16%和10%，但只能降低其进项税。为了保证纳税人的准确申请，使这一全新的对外投资和经营管理水平得以实现，金融机构采取了纳税人“自主判断、自主审批、自主享受”的方式。
当纳税人审批付款时，审批界面会立即弹出窗口，提示提醒纳税人是否享受新增代理记账、抵扣哪些专业的政策，并将政策推至纳税人眼前，让纳税人第一时间充分了解并享受外资。
当纳税人批准享受外商投资时，计算机系统自伤代理人保留一个账户，该账户上的专业已签发《关于适用加、减、扣政策的公开信》。纳税人在提交公开信之前会再做一次判断，核对其企业的归属并填写其营业额比例，系统会确认享受政策的额度。
纳税人会单独计算并填写增加的抵扣金额，系统会根据纳税申报表中记录的是哪个专业的关系进行核算和缴纳，系统会计算并抵扣当期应纳税额，尽可能方便纳税人。
在阐述部分企业寒假抵退税管理专业知识的基础上，去年各企业将试行哪种专业系统的自适应抵退税代理记账。可以说，在完善增值税制度的层面上，向前迈出了一大步，对改善税收和金融业的自然环境，增强中国国家体系的竞争力起到了很大的作用。到目前为止，国家税务总局准备努力制定全省统一的退税操作规程，建立以规范、健全、系统化为标准的具体管理程序和工作职能，实现对纳税人退税申请、受理、审核、退税确认、退库的全过程、全轮跟踪管理，确保符合条件的纳税人全部退税并享受，真正增强中小企业的收购意识。
在出口退税的各个方面，此次信息化增值税改革实时改变了两类退税率，一类是出口退税率，另一类是进口退税项目的退税率。
与增值税税率变化相适应，原退税率不变的出口货运公共服务退税率发生变化。比如，从4月1日起，将原来适用税率和退税率为16%的出口货运劳务改为13%；出口货运和出口公共服务原适用税率和退税率均为10%，退税率改为9%。同时，为了保护中小企业的权益，并留出数周时间用于出口中小企业的库存卸货，对出口退税率发生变化的货运公共服务，安排了三个月的过渡期。明确的过渡政策如下:
2019年6月30日结束，将出口免征增值税所需的货运公共服务。变更前已按16%或10%税率征收增值税的，继续按16%或10%税率退税；购买时按变更后的13%或9%税率征收增值税的，执行13%或9%的退税率。从2019年7月1日起，上述货运公共服务出口，变更后的退税率实行一个税率。购买时已按16%和13%的税率征收增值税的，实行13%的退税率；购买时已按10%和9%的税率征收增值税的，实行9%的退税率。
< 代理记账哪家专业p>2019年6月30日终了，免征增值税和退税的必要货运公共服务出口，退税率为16%或10%。自2019年7月1日起，上述货运公共服务出口将适用13%或9%的变更后退税率。这里需要说明的是，根据这一过渡性政策，在过渡期内，制造业中小企业可以按13%或9%的税率购买运费，出口时适用16%或10%的退税率。在按相关比例计算免、退税时，如果适用税率与退税率之差为正，则应视为零参与免、退税的计算。
上述出口退税率和出口货运公共服务周按以下标准确定: (一)出口报关以中国海关出口报关单上注明的出口年份为准；未申报出口的，以出具出口单证或者普通发票的周为准；出口加工区和通过出口加工区出口的，以进境时中国海关签发的进境货运备案表上注明的出口年份为准。
信息化增值税改革前，将实施外国旅客餐饮退税政策的退税道具，统一执行11%的退税率。在此次增值税税率变动中，原适用税率10%变更为9%。随着税率的变化，适用税率为9%的退税项目的退税率将改为8%，其他退税项目的退税率仍将保持在11%。理论上，从2019年4月1日起，退税道具的退税率由原来的11%变为11%和8%，退税率为11%；适用税率为9%的退税道具，退税率为8%。同时，为了尽可能的保障外国旅客的权利，我们对退税道具设置了三个月的过渡期，修改了退税率。此处，进境退税道具退税率执行周以外国旅客购买退税道具时获得的增值税普通发票开具年份为准。
在此，我们提醒出口型中小企业、进项退税商店以及对进项退税拥有完全权限的政府机构，一定要注意政策变化。在审批出口退税、签发进口退税申请表、同时办理退税手续时，应根据具体业务情况，准确选择适用的退税率，避免因政策正确适用而造成退税长期同时办理的负面影响。
围绕中华人民共和国党和国务院关于信息化“配送服务”改革和改善金融业自然环境的总体要求，结合此次信息化增值税改革的政策设计，本着满足政策实施需要、促进信息技术实现、方便纳税人操作的方针，增值税纳税申报表进行了变更和完善。一方面，为了不改变普通增值税纳税人的审批习惯，只对部分涉及政策变更的纳税申报单所附信息进行了大面积的适当变更，既满足了降低增值税税率、增加抵扣、资产重复使用抵扣等政策实施的需要，又使纳税人在审批中运用相关政策简单易操作。另一方面，纳税申报单所附信息的数量得到了简化和减少。自2019年5月1日起，纳税人仍需填写《增值税纳税申报表附信息(V)》和《增值税改革税率研究计算明细表》，进一步减轻了纳税人的税负。
此外，为了方便纳税人更好地学习和掌握增值税纳税申报表的填报方式和实用性，本次信息化增值税改革后，对2016年以来的历次增值税改革和政策变化进行了全面细致的梳理，并修订形成了新的增值税纳税申报表填报说明。3月21日月末，商务部关于变更增值税纳税申报表有关事项的新闻稿(商务部2019年第15号新闻稿)内部发布，纳税人可从金融机构官网下载。
下一步，金融机构将继续采取措施的政策，流氓将实行各种减税、减费的管理安排，做好减税、减费工作，这是增强国家社会福利的一件大事，让党和国务院放心，让市场主体和人民满意！
