中央政府和跨国企业之间的许多无雾霾“内战”将迎来根本性的变化。10月8日，20国集团(G20)财长再次向BEPS(税基侵蚀和利润转移)计划拨款，旨在打击金融避税天堂之间的税基侵蚀和企业利润转移。
10月5日，经合组织公布了旨在遏制跨国企业逃避全球责任的BEPS项目的15个项目成果，将提交11月举行的20国集团伊兹密尔峰会，供各国总书记讨论。
据经济合作与发展组织称，BEPS15的15项最终结果的发布标志着过去一个世纪在制定国际税收竞争规则和制度方面的一项重大创新。
苹果、连锁店、肯德基、巴塔哥尼亚、谷歌等跨国竞争对手将面临舆论压力，认为利润不能集中在低税国家或避税天堂避税。对于准备逐步创新的中国中小企业来说，BEPS也将带来一些负面影响。
每年2500亿美元的税收损失
自由化为跨国企业大幅减少贡献提供了前景。税基侵蚀和利润转移，属于金融避税，是指应税利润以权利的方式消亡，或者利润转移到低税或无税的周边地区。
根据现有统计数据，经济合作与发展组织保守计算，各国中央政府因BEPS行为造成的年度伤亡超过2500亿美元(按10月9日人民币汇率中间价计算，相当于约15，873亿港元)。
为了堵塞国际税收竞争规则的安全漏洞，防止跨国企业准备通过人为因素将利润转移到低税或非税收的周边地区，2013年6月重启了国际税制改革BEPS项目，包括中国在内的61个国家共同参与了该项目。
该项目的15个联合行动主要包括三个细节，一是与国外港口贸易相关的保持密切联系；二是突出管理娱乐活动、提高税收流动性的本质；第三，提高税收假设。国家税务总局官网昨天公布了BEPS15与金融避税联合行动的繁体中文版。
据国家税务总局称，BEPS的这些成就和一揽子政策的出台标志着国际税收制度在过去一个世纪中第一次重大改革的根本成功。国际税收竞争规则的语法和多边税收伙伴的发展有利于避免多国企业的双重征税和双重不征税，以及各国采取的单边军事行动对国际经济发展复苏造成的损害。
然而，BEPS项目的成果已经部分应用于中国。15个项目结果中有7个是在今年9月发布的。为了转化这些成果，2014年，国家税务总局制定了《BEPS项目成果转化管理工作方案》。
国家税务总局依靠注册税务师协会对系统进行收集和管理，开发了跨国企业利润静态监控系统。重启《中央政府与中国关于修改外国账户税务审计的协议》中的信息技术建设项目管理。加强与第三方数据交换业务的平台建设项目。
国家税务总局表示，目前准备全面修订《特殊支付变更综合实施办法》，这将是中华民族综合参考BEPS近期论文，结合中华民族制定的反避税操作手册。在BEPS的后续管理中，国家税务总局将继续最深层次的参与，停滞后续管理工作。
中国饱受跨国企业避税之苦。近年来，中国也加大了打击国际逃税的力度，反避税对税收的重大贡献也有所增加。据官网统计，2005年我国反避税对税收的贡献仅为4.6亿元，而2014年反避税对税收的贡献超过523亿元。
一些大型跨国企业成为重点项目，反避税调查结果简单。例如，根据9月底发布的关于产品质量的新闻稿，截至2013年初，苹果商贸(天津)有限公司存在收入减少87.99亿元、财务避税34项、成本减少4600万元、利润减少53.54亿元等违法问题，少缴税4.52亿元。苹果商贸(天津)有限公司已按要求进行整改，并返还4.52亿元及滞纳金6500万元。
在国家税务总局去年2月底召开的省级国际税收管理会议上，国家税务总局党组书记、局长核心成员荷塘表示，他将首先强调加强全球范围内的税收合作伙伴。也就是说，我们应该更加积极地参与BEPS联合行动的后续管理，做好成果转化工作，做好《多边税收管理和互助国际公约》的实施和国际国内金融账户数据交换的管理工作。经济合作与发展组织等国际组织和相关国家的进一步信息化和文化交流伙伴。
此外，中国还将打击国际避税。这包括参与《税收征管法》和《个人所得税》的修订管理，添加反避税等国际税收相关细节。加大调查结果的变动幅度，重点查处一批根本性的偷税犯罪案件。
利大于弊？
文九亚太国际
金融事务
该负责人的合伙人蔡伟年告诉《中国商报》记者，BEPS方案可能会给中国中小企业的跨国经营带来更高的税收可能性。各国关于外国中小企业金融避税的法律法规都会发生变化，很多随机性必然会增加中小企业经营的可能性。
在蔡维年看来，中国的中小企业还处于“走出去”的后期阶段，所以没有多少避税方案像一些欧美国家那样激进，所以大多数中国企业不会感受到税率舆论压力的显著变化。
然而，普华永道在中国的天津办事处
金融事务
餐饮讨论副总监傅进表示，到目前为止，很多中资企业选择在百慕达等避税天堂设立公司，实现双重避税，这是对BEPS方案重点项目的简单打击。因此，BEPS方案一旦实施，将会给国内积极避税的中小企业带来巨大的税率舆论压力。
“一些大型中资企业已经开始做出改变，放弃百慕大，选择去马来西亚或北京奥运会，这需要交税但税负较高，以避免未来的可能。”福晋说。
跨国公司的外国李柯(化名)告诉本报记者，BEPS计划将对全球钢结构安排、责任和可能性的整合、利润的去向、资本运作、其他国家的反避税和港口贸易数据的流动性等产生负面影响。
“对中国的中小企业投资来说，利大于弊。”李柯说，“因为公司本身并不关心通过重组和简化金融避税法案的所有权结构来避税，而是专注于如何避免多重征税。”BEPS计划似乎将使中小企业受益于避免多重征税。
英国和澳大利亚“出走”
到目前为止，BEPS计划只是国与国之间的协议，需要很短的时间来明确执行每个国家的法律。然而，在该计划几乎得到确认和公布之前，许多国家已经制定了自己的法规。
蔡维年说，美国、新西兰等国家都“跑了”。例如，半年前，美国单方面起草了一项针对跨国企业激进财务准备的利润转移税规定，将对在美国经营和管理盈利性财务避税的外国中小企业产生负面影响。
相对保守的中华人民共和国政府近两年也出台了加强反避税管理的法规和学术文件，如《一般反避税管理必备》、《非居民中小企业间接转让个人财产必备》等。，并在2015年中国和阿根廷签署的新双重征税协议中增加了反滥用条款。
“各国法律法规的变化将停滞至少18至24个月。”蔡维年认为，几周和两周将是中国中小企业“走出去”的频繁时间。
针对这种可能性，蔡维年提出，我国中小企业应加强与具有国际金融专业知识的团队的合作，在项目后期引进具有金融历史背景的人参与，最大限度地降低融资可能性。
李柯提出，中小企业在下一阶段的战略决策中，应考虑上述钢结构布置和责任可能性整合的问题，以避免后续问题
纳税可能性
并且提高了生产成本。
