各省、自治区、直辖市和惠城区生产建设兵团市场监管局(厅、委)，各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局，国家税务总局特派员办事处:
近年来，市场监管总局、国家税务总局积极推进企业登记简易注销改革试点，极大方便了未开业或无债权债务的市场主体退出市场。为贯彻落实国务院部署和《政府工作报告》要求，落实中小企业和个体工商户简易注销登记，不断深化商事制度改革，畅通市场主体退出渠道，提高市场主体积极性，现就有关事项通知如下:
1.深圳注册前海公司费用，扩大简易注销登记适用范围。
在《关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》(工银发〔2021〕253号，以下简称《指导意见》)和《关于加强信息共享和联合监管的通知》(工银发〔2021〕11号)的基础上，将简易注销登记适用范围扩大至未发生债权债务或已清偿债权债务的市场主体(上市公司有限)。申请简易注销登记时，市场主体不应有任何未清偿清算费用、职工工资、社会保险费用、法定赔偿、应交税费(滞纳金、罚款)等债权债务。所有投资者书面承诺对上述情况的真实性承担法律责任。
税务部门通过信息共享获取市场监管部门推送的申请简易注销登记信息后，应按规定程序和要求查询税务信息系统核实相关涉税情况。税务部门对查询系统显示的纳税人不提出异议，具体如下:一是未办理涉税事项的纳税人；二是已办理涉税事项但未收到发票(含代开发票)的纳税人；三是未欠税的纳税人；三是查询时已完成发票注销的纳税人。
二、对个体工商户实行简易注销登记。
营业执照和税务登记证。两个证书的集成& rdquo改革实施后，已办理设立登记的个体工商户，通过简易程序注销登记，无需提交承诺书，无需公示。个体工商户提交简易注销登记申请后，市场监管部门应当在一个工作日内，通过省级统一信用信息共享交换平台、政务信息平台、部门间数据接口(统称信息共享交换平台)，将申请简易注销登记的个体工商户相关信息推送至同级税务部门，税务部门应当在10日内(自然日，下同)反馈是否同意简易注销。对税务部门没有异议的，市场监管部门应当及时办理简易注销登记。税务部门不提出异议的情形与本通知第一条的相关规定一致。
三是压缩简易注销登记的公示时间。
简单取消注册的公示时间将由45天缩短至20天。公示期届满后，市场参与者可直接向市场监管部门申请简易注销登记。市场主体应当在公示期届满后20日内向市场监管部门提出申请，并可以根据实际情况申请适当延期，最长期限不超过30日。市场主体经公示后不得从事与注销无关的生产经营活动。
四是建立简单的注销容错机制。
市场主体申请简易注销登记的，经市场监管部门审查后即行存在。列在业务例外清单中。& ldquo股权(投资权益)被冻结、质押或抵押。& ldquo企业所属的非法人分支机构未办理注销登记。简易注销登记程序不适用的，无需取消简易注销公示。异常状态消失后，可以按照程序公示再次申请简易注销登记。承诺书的文字和形式不规范的，市场主体补正后，市场监管部门将受理简易注销申请，不再重新公示。
动词 （verb的缩写）优化注销平台的功能流程。
允许市场主体通过注销平台进行简易注销登记，符合条件的市场主体可在线进行简易注销登记全流程。市场主体填写简易注销信息后，平台将自动生成《全体投资者承诺书》，除机构、企业法人、外国投资者等特殊情况外，所有投资者均进行实名认证和电子签名。市场主体可以邮寄方式交回营业执照，如发生营业执照遗失，可通过国家企业信用信息公示系统免费出具营业执照失效声明。
各地市场监管部门和税务部门要按照简易注销技术方案开发升级系统。同时，加强各部门的协同监管。市场主体在简易注销登记中隐瞒真实情况、弄虚作假的，市场监管部门可以依法采取撤销注销登记等措施，同时恢复企业主体资格，将企业列入严重违法失信名单，并通过国家企业信用信息公示系统予以公示，防止市场主体利用简易注销登记恶意规避法律责任。各地市场监管部门和税务部门在推进改革过程中，要注意收集简易注销登记中遇到的新情况、新问题，并及时向国家市场监管总局和国家税务总局报告。
市场监管总局；税务总局
2021年7月30日。
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